中共楚雄州农业农村局党组关于巡察“回头看”整改进展情况的通报

日期:2021-07-05来源:本站原创点击:7013 字号: 手机:

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根据州委统一部署,2020年10月30日至12月11日,州委第十四轮巡察第二巡察组对州农业农村局党组开展了巡察“回头看”。2021年2月24日,州委巡察组向州农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。  

一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的整改进展情况

先后组织6次专题学习,做好学用结合文章,自觉把学习成果转化为做好“三农”工作的新举措;坚持每周一干部职工会学习制度,坚持领导班子理论中心组学习制度,通过个人自学、集中学习、“学习强国”“云岭先锋”APP等多种学习形式,全面系统推进职工理论学习,提高学习实效;将《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》等列入专题民主生活会会前学习内容,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(二)关于“贯彻落实党中央、省委、州委决策部署有差距”的整改进展情况

认真做好“十四五”农业农村工作专项规划;加大资金争取力度,全州共争取上级到位农业专项资金7.18亿元,32.64万亩高标准农田建设加快推进;认真落实省政府与州政府签订的土壤污染防治目标责任书,考核由2019年度的第6名上升到2020年度的第1名;充分发挥《中国共产党农村工作条例》赋予党委农村工作部门的决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督查检查职能职责,高质量筹备召开了2021年州委农村工作会议和州委农村工作领导小组2021年第一次会议;积极沟通协调,加强州县农办队伍建设,2020年省对州推进乡村振兴战略实绩考核楚雄州排全省第二名,2020年省对州“三农”综合发展考评楚雄州从2019年的全省第八名提升到第三名;及时调整充实“绿色食品牌”打造和“一县一业”工作领导小组及办公室、成员单位工作推进职责,楚雄州获2020年度云南省打造世界一流“绿色食品牌”绩效考核考评第2名;起草了州委州政府关于加快推进农业产业园建设的实施意见和关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见;对中央环保督查反馈问题和省、州农村人居环境整治三年行动实地考核发现的问题开展“回头看”,对部分县市未切实落实州改厕技术指导员制度、验收标准把关不严等问题进行整改,各县市已按要求整改完毕。

(三)关于“党组领导作用发挥不充分”的整改进展情况

重新制定印发了《州农业农村局局长、副局长、督查专员、调研员及保留副处级待遇干部工作分工方案》,严格执行局党组议事规则,规范局党组“三重一大”决策行为;根据“三定”方案,制定印发了《州农业农村局进一步明确科室职责方案》,推动工作落实;成立农业综合行政执法科,撤销州农业行政综合执法支队,成立10县市农业综合行政执法大队,实现了农业综合执法向基层倾斜;采取资产公开拍卖的方式,将原州茶桑站加工完成的1341套古树茶饼委托云南金槌拍卖有限公司公开拍卖;完成了办公区住房及龙飞巷住宿区市场化管理公开招标工作,4月1日物业管理公司已正式进驻,目前各项管理规范有序。

(四)关于“产业扶贫工作推进不力”的整改进展情况

制定出台了《楚雄州巩固拓展脱贫攻坚成果产业帮扶专项行动方案》《楚雄州农业农村局关于做好巩固拓展产业扶贫成果防止返贫致贫动态监测帮扶工作的通知》等文件,做到“五个全覆盖”和两个“双绑定”;根据省产业扶贫领导小组办公室通报,及时向武定、禄丰等县市产业扶贫工作领导小组发出工作提醒函,及时推进工作整改,补短板、强弱项;指导督促县市抓好“一县一业”发展规划编制和组织实施工作,牵头完成了州委州政府关于加快发展“一县一业”打造世界一流“绿色食品牌”的意见的起草和送审,出台了12个相关文件,全力推进“一县一业”发展;持续加大农业龙头企业培育力度,持续推进合作社规范提升行动,不断提高联农带农和促贫增收能力。

(五)关于“意识形态工作重视不够”的整改进展情况

制定印发了州农业农村局信息发布审核管理办法,坚持意识形态工作定期报告制度,督促干部职工牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,严格落实意识形态工作“四种责任”;结合“4.15全民国家安全教育日”主题宣传教育,邀请州公安局、州保密局专家到州农业农村局开展政治安全、网络安全和保密知识等培训,切实提高州级农业农村系统全体干部职工国家安全和保密等的防范意识和防范能力。

(六)关于“对巡视巡察及审计提出问题整改不力”的整改进展情况

局“万湖东城”项目协调处置工作领导小组始终与楚雄市政府进行沟通协调和事态管控;根据州级农业农村系统事业单位“三定”方案,撤销了州种猪种鸡场,与州草原饲料工作站合并为州畜牧科技推广站,已完成在职在编人员安置分流、单位注销清算审计、资产评估等工作,在职在编的12人已合并到州畜牧科技推广站,单位资产处置工作正在加快推进;修订完善了州农业农村局意识形态工作责任制实施细则等5个制度文件,严格按照上级要求抓好意识形态各项工作落实。

二、群众身边腐败和不正之风方面

(一)关于“为民服务宗旨意识不强”的整改进展情况

结合党史学习教育,教育干部职工树牢全心全意为人民服务的宗旨意识;专题研究部署“放管服”改革,局领导定期到政务服务窗口开展“三带”工作,与政务服务管理局进行工作对接,听取意见建议,认真落实优化营商环境要求,及时补充完善政务服务事项,公开办理流程,压缩办理时限50%以上,实现只进一扇门,一个窗口办理,一站式服务;加大农产品质量安全和“三品一标”知识宣传,促进形成安全优质农产品消费观念和农产品优质优价市场环境。

(二)关于“解决基层实际问题不够”的整改进展情况

认真做好“万湖东城”烂尾楼涉及职工的思想工作,职工诉求理性可控;积极推进“四万三进”活动,推行一线工作法,2021年第一季度取得成果6项,开展一线宣传18场次,走访慰问困难群众178人次、慰问资金支出5.5万元,宣传解读政策52场次,政策兑现涉及资金222.1万元,走访调研8场次,解决问题10个;州农业农村局农村集体产权制度改革工作在省农业农村厅2019年、2020年打造世界一流“绿色食品牌”等专项工作考评中被通报为优秀单位,禄丰县成为第二批全国农村集体产权制度改革经验交流典型单位和全省唯一获此殊荣的试点县。

(三)关于“落实中央八项规定及其实施细则精神不严格”的整改进展情况

清退多报销的住宿费0.08万元,完成了采购未计固定资产账0.40万元的固定资产会计账和资产卡片的补录登记;重新修订完善了《州农业农村局机关财务管理规定》《州农业农村局机关差旅费管理实施细则》,组建2个财务督查组,对13个局属单位开展全面财务督查,发现问题及时整改,并组织开展了2次集体廉政约谈;针对具体办事人员责任心不强,没有及时办理书面外出报批手续导致的“未经审批外出培训学习及超合同范围支付授课费7.14万元”的问题,补办了相关外出报批手续,对相关办事人员及科室负责人进行了批评教育;及时督促州农产品质量检测中心完成3个科室办公用房超标问题整改,对局机关各科室、局属各单位办公用房进行全面清查,未发现超标问题。

三、党组织领导班子和干部队伍建设方面

(一)关于“全面从严治党责任落实不到位”的整改情况

制定下发了《关于进一步强化对局属单位监督管理的通知》,从五个方面强化对局属单位的日常监督管理;召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,签订了党风廉政建设责任状;通过集中观看州农科所原所长张永华受贿案庭审直播,教育干部职工深刻汲取张永华违纪违法深刻教训,做到引以为戒、警钟长鸣;局主要领导、班子成员和科室、站所负责人开展集体廉政谈话两次;结合州纪委、州委组织部“三不为”“三子官”整治,进一步加强干部纪律作风教育,激励干部担当作为。

(二)关于“基层党建工作薄弱”的整改进展情况

牢固树立和认真践行“抓好党建是最大的政绩”的理念,层层压实党建工作责任,认真抓好2021年度党建工作责任清单、任务清单等各项工作落实;修订完善了州农业农村局党员处级领导干部联系基层党组织制度;加强对“学习强国”“云岭先锋”等学习平台的应用,对“云南发布”微信公众号关注情况进行监督,确保州级农业农村系统在职职工关注率达100%;严格执行支部工作条例(试行)各项规定,充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

(三)关于“执行干部选拔任用规定不严格”的整改进展情况

认真组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》,不断提高执行条例和规定的能力和水平;按照新时代好干部标准和忠诚干净担当的要求,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,干部任免严格执行票决制;按照有关文件规定,采取积极稳妥、实事求是的原则对抽调顶岗、跟班学习、工作专班的人员进行了清理清退;在局党组会和干部职工会上认真组织学习《中共楚雄州委组织部关于进一步加强国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》,将《通知》转发至机关各科室及局属各单位,严格执行出入境管理制度。  

欢迎广大干部群众对州农业农村局党组巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878—3123796;地址:楚雄州楚雄市鹿城镇鹿城北路44号(楚雄州农业农村局);电子邮箱:znyjjgdw@126.com。

 

 

中共楚雄州农业农村局党组

2021年7月5日

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