中共楚雄州卫生健康委员会关于巡察“回头看”整改进展情况的通报

日期:2020/4/9 来源:本站原创 点击:5302 

根据州委统一部署,2019年7月15日至8月30日,州委第十轮巡察第八巡察组对州卫生健康委党委开展了巡察“回头看”。2019年11月13日,州委巡察组向州卫生健康委党委反馈了巡察“回头看”意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“政治站位不高,党的领导弱化”的整改进展情况

结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记在新冠肺炎疫情防控、全国卫生健康工作会议和考察云南的重要讲话指示精神,期间共召开党委理论学习中心组学习会议4次,召开党委会5次,召开每周一干部职工学习例会8次,开展读书班2期,集中研讨8次共培训500余人次,州卫生健康委党委及其所属7家卫生健康单位党组织89个基层党组织1188名党员和2666名干部参加主题教育;认真组织开展“万名党员进党校”培训,目前培训覆盖率累计达100%;在职党员干部“学习强国”“云岭先锋”“楚雄治理通”APP安装使用覆盖率100%。结合行业实际深入贯彻落实州委“1133”发展战略,主动把卫生健康工作融入其中,健康楚雄建设、医药卫生体制改革、卫生人才队伍建设、基层卫生服务能力提升、疾病预防控制、中彝医药事业、大健康产业发展、健康扶贫等重点工作全面提升。认真开展全州深化医药卫生体制改革专题调研;积极与人社财政等部门协调,做实州人民医院薪酬制度改革试点工作,推进制定核算绩效工资总量办法,指导医院制定内部绩效分配方案,落实“两个允许”,调动医务人员积极性;完善管理制度,全州24家二级及以上公立医院均制定了医院章程;制定印发了《楚雄州大健康产业发展2019年工作要点》,形成了《楚雄州人民政府关于打造世界一流健康生活目的地实施方案(送审稿)》,印发了楚雄州大健康产业发展2019—2020行动计划,指导下步工作。切实履行党委主体责任,加强对扫黑除恶专项斗争的领导;充分利用电子屏幕、宣传栏、门户网站、微信公众号等渠道,大力宣传政策方针、营造工作氛围;采取发放知识手册、组织观看警示教育片、开展知识测试等方式组织干部职工常态化开展相关知识学习;畅通投诉举报渠道,定期开展党员干部和公职人员涉黑涉恶问题线索排查。加强委党委对群团组织的领导,积极指导所属单位完成群团组织换届等重点工作,充分凝聚群团组织工作力量,定期召开座谈会、定期进行走访慰问,向他们通报重要工作情况并听取意见建议。切实履行主管部门的主责主业意识,加强对所属7家卫生健康单位的领导,积极向州委组织部门汇报并配合对7家单位州管干部进行选配调整,及时配齐配强领导班子。严格落实执行州委关于全面从严治党和公立医院党的建设“两个实施意见”,制定出台了《关于巩固提升医疗卫生行业管党治党突出问题专项治理推进全面从严治党向行业纵深发展的实施意见》下发10县市和所属州级单位,组织抓好落实。定期听取所属7家单位党建、党风廉政、意识形态等各项重点工作情况报告,适时到各单位检查指导党建、党风廉政建设、意识形态工作、业务发展、法治建设、健康扶贫、扫黑除恶斗争、综治维稳、创文创卫等重点工作,定期与各单位共同分析研判“干在实处,走在前列”大比拼等业务工作推进情况和意识形态等工作。严格执行委党委会议制度,严肃会议纪律,所属各单位参会主要领导请假均由委党委书记亲自批准,并严格执行请销假备案管理。加强委党委对卫生健康行业的统一领导,目前,10县(市)委已全部制定出台了加强公立医院党的建设工作的实施意见。修改完善了《楚雄州卫生健康委员会保密工作制度》,开展经常性保密宣传教育,每年组织开展一次保密业务知识培训;按照涉密文件管理的有关要求,对涉密文件实行专人、专柜、专锁管理;涉密文件的制作、收发、传递、使用、保存、归档和销毁等严格执行有关保密规定。

(二)关于“‘四个意识’不强,对巡察督查反馈部分问题整改不力”的整改进展情况

做实家庭医生签约服务,提高“家签”服务质量,四种慢病(高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍)的未履约率分别从4.92%、9.85%、27.56%、34.22%全部消减至0,履约率达100%;通过调研及时解决了家庭医生签约信息系统建设中存在的重复录入问题。建立完善相关制度,制定了《关于进一步加强医疗废物处置监督检查的通知》,突出重点对全州医疗废物处置监督管理工作进行安排部署;强化监管,做到检查内容、检查机构全覆盖。提高政治站位,压实党管意识形态“四种责任”,加强意识形态学习,及时对意识形态工作进行系统全面培训指导;认真贯彻落实党中央、省委、州委关于意识形态工作的决策部署,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,修改完善了《关于举办有关论坛讲坛讲座讲堂年会报告会研讨会学术(对外)交流会等管理规定》,2019年共审核42场次,确保意识形态领域安全;加强监督检查指导,上半年、年底完成了对所属7家单位意识形态工作的检查考核;定期开展分析研判,2019年委机关开展意识形态工作分析研判4次,向州委书面报告意识形态工作2次,听取下属单位书面报告意识形态工作2次。落实州委全面从严治党要求,召开州级卫生健康系统全面从严治党大会,现已完成了半年和年度党风廉政建设工作检查考核。加强老干部服务工作,强化离退休党员教育管理,从学习上、思想上、政治上、纪律上提出明确要求。

(三)关于“脱贫攻坚工作抓得不实,健康扶贫政策落实不到位”的整改进展情况

及时传达学习中央、省、州党委关于脱贫攻坚政策、有关文件和会议精神,安排部署全州健康扶贫和委机关定点扶贫工作;认真履行健康扶贫领导小组办公室职责,统筹调度好州属各单位和10县市全面推进健康扶贫工作,对全州2019年健康扶贫工作进行全面梳理总结,2019年10月州卫生健康委被表彰为云南省脱贫攻坚先进集体。主题教育期间对10县市所有县、乡、村医疗机构达标建设、健康扶贫政策落实情况开展了全面核查、督查,经核查整改,全州所有县级医院和112个乡镇卫生院的业务用房已达到贫困退出巩固提升基本标准,1096个村卫生室中业务用房面积不达标的2个已整改达标。认真做好农村贫困地区妇女儿童健康扶贫工作,目前我州7个项目县6—24月龄婴幼营养包发放和有效服用率均达标;全州孕前优生目标人群检查目标已超额完成,全州农村妇女宫颈癌和乳腺癌目标人群覆盖率为52.31%,均已达标。充分发挥驻村队员的工作优势,认真指导扶贫点中草药等产业种植,积极争取产业扶持项目。认真落实帮扶责任,组织干部职工分批到挂包贫困户家中开展走访,及时了解新情况、发现并帮助解决问题;2019年州卫生健康委采取干部职工捐款方式,积极为结队帮扶的180户贫困户购买意外伤害保险11650元;“扶贫日”期间,州卫生健康委机关干部职工以购代捐向贫困户购买农特产品3020元,州级卫生健康系统干部职工共计购销达27万余元。在巡察“回头看”期间,我委即知即改,已将两名驻村工作队员的党组织关系及时转到田丰村党总支。

二、党的建设方面

(一)关于“党建主体责任压紧压实抓得不牢”的整改进展情况

结合我州卫生健康行业实际,会同州委组织部出台了《中共楚雄州委组织部  中共楚雄州卫生健康委员会关于成立全州医院党建工作指导委员会的通知》,加强对全州医院党建工作的指导。现已通过了州委对州卫生健康委2019年度党建、党风廉政建设工作的考核,已完成了对所属各单位党建、党风廉政建设工作的年度考核,并组织召开了年度委机关党支部、各科室和州属各单位党组织书记抓党建、党风廉政建设、意识形态和法治建设工作述职评议会议,及时总结成效、分析问题并督促整改落实。结合开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育和“十个一”警示教育,着力提高党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力和管党治党工作水平。

(二)关于“党建工作薄弱”的整改进展情况

认真组织开展所属单位党组织换届工作,补齐配强领导班子。抓实职工思想政治工作,常态化开展“两学一做”学习教育;严肃党内政治生活,严格按照支部工作条例,从严落实“三会一课”制度。规范支部建设,2019年达标创建17个,达标率累计达90%以上。着力抓好“互联网+党建”工作,全面推广使用全国党员管理信息系统、党员信息化教育平台(远程教育)、基层党建综合考核评价网络平台。从严加强党员教育管理,重点加强“八小时以外”监督管理,强化党员干部观念意识、纪律意识;严格执行领导干部个人有关事项报告制度,对领导干部因公因私出国境等事项严格请示报备程序管理;严格落实“四项谈话”等制度,2019年1—12月,共开展责任主体谈话和组织提醒谈话51人次,开展函询谈话和诫勉谈话7人次。

(三)关于“党管干部人才工作不力,人才培养机制不完善”的整改进展情况

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的选人用人导向,认真贯彻省、州关于人才工作的有关决策部署,坚持党对人才工作的全面领导。规范人才队伍管理,加强对现有卫生健康系统人才队伍的培养与激励,着力营造利于人才成长发展的良好环境。认真组织实施《楚雄州卫生计生系统提升服务能力人才培养行动方案》,积极推荐上报全省卫生专业技术高级职称人员;做好“彝乡名医”和“彝乡名医工作室”评选工作,推荐上报第二批“彝乡名医”14名,强化首批15名“彝乡名医”及7个“彝乡名医工作室”管理,研究制定了《“彝乡名医”考核管理办法》和《“彝乡名医工作室”建设实施办法》,规范彝乡名医及工作室的考核、管理和建设;做好全州中青年学术技术带头人的选拔、推荐、培养工作;做好州属单位紧缺人才招聘、特岗全科医生的招聘和安置工作;认真组织开展省级临床重点专科建设项目申报和推荐工作,2019年共获得省级临床重点专科建设项目2个、“补短板”培育项目2个。坚决贯彻落实省纪委、省委组织部《关于进一步做好清理整顿领导干部在社会组织、企业兼职问题工作的通知》精神,准确把握上级关于领导干部兼职的政策规定;严格按照领导干部兼职审批备案程序,州属卫生健康系统领导干部未经审批备案不得擅自在社会组织、企业兼任领导职务或其他职务,兼职期满符合连任条件的,必须重新办理有关审批手续,未经审批不得连任。

三、全面从严治党方面

(一)关于“履行管党治党政治责任不到位”的整改进展情况

严格落实州委关于推进全面从严治党向纵深发展的实施意见,2019年共召开党委会18次,其中专题研究党建和党风廉政建设工作17项。压实管党治党责任,切实履行纪检监察机构监督职能,积极配合派驻纪检组受理纪检监察类信访举报件、核实查处系统内违纪违法案件,结合开展警示教育,形成了严厉惩治医疗卫生行业腐败行为的高压态势。

(二)关于“廉政风险防控机制不完善”的整改进展情况

2019年全面从严治党“六个年”工作已取得阶段性成效,“十个一”警示教育活动已全部完成。着力加强制度建设,结合行风清理整治和巡察“回头看”整改,新增修订了《楚雄州卫生健康委问题整改“问症会诊”办法(试行)》等制度。及时召开专题民主生活会,坚决全面彻底肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响,坚决全面彻底消除杨红卫、侯新华、赵海仙、姜扬、刘晓明、杨本雷等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响。及时组织系统内干部职工学习州纪委州监委出版的《警钟长鸣(续五)》;卫生健康系统出版并编印了《楚雄州卫生健康系统警示教育读本》1500册发放到州县乡各级各类医疗卫生机构广泛开展警示教育。持续加大行风整治和行风建设力度,加强医德医风教育,2019年成功举办了4期道德讲堂。

(三)关于“执行财经纪律不严格”的整改进展情况

严格落实执行中央八项规定及其实施细则精神和省州管理规定,研究制定了《楚雄州卫生健康委机关公务接待管理规定(试行)》,对机关公务接待工作提出了具体要求,对公务接待范围、接待标准、接待审批等作出了明确规定。督促指导州卫生健康综合监督中心及时制定了《固定资产清查工作方案》,成立了工作领导小组,组织各科室全面开展固定资产清查工作。开展全面排查,对违反工会政策发放的慰问金已及时完成了清退,并认真组织学习了中央八项规定及其实施细则精神和省州管理规定,严格按照规定流程落实有关政策,修订实施细则。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878—3386766;地址:楚雄州楚雄市开发区永安路273号楚雄州卫生健康委员会;电子邮箱:cxzwsjdb@126.com。

 

 

                                                                中共楚雄州卫生健康委员会

                                                                       2020年4月9日

 

 

共0条评论

已关闭